Mecanismul de raportare a încălcărilor legii

Avertizorii de integritate au posibilitatea de a alege să utilizeze canale interne și canale externe, cu condiția utilizării mai întâi a celor interne conform Directivei (UE) 2019/1937 a Parlamentului European și a Consiliului privind protecția persoanelor care raportează încălcări ale dreptului Uniunii.

Canale externe:
Departamentul pentru Luptă Antifraudă: https://antifrauda.gov.ro/w/sesizeaza-un-caz-de-frauda-cu-fonduri-europene/

Oficiul European ede Luptă Antifraudă: https://fns.olaf.europa.eu/main_ro.htm

Agenția Națională de Integritate: https://www.integritate.eu/A.N.I.-interactiv/Sesizări.aspx

Canale interne:
Pentru raportarea situațiilor de încălcare a prevederilor legislative la nivelul Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu-Şişeşti" se acționează prin aplicarea regulamentelor interne și procedurilor de lucru specifice, disponibile pentru întregul personal pe platforma INTRANET a ASAS, în concordanță cu prevederile legale în vigoare, precum:

• Regulamentul intern pentru al Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu-Şişeşti";
• Codul de etică şi integritate al personalului Academiei de Știinţe Agricole şi Silvice “Gheorghe Ionescu Șişeşti”, a membrilor A.S.A.S. și a personalului din unitățile de cercetare-dezvoltare subordonate;
• PS 05 Managementul riscurilor, Ediția I, Revizia 0
• PS 07 Funcțiile sensibile, Ediția I, Revizia 0
• PS 16 Declararea averilor si intereselor, Ediția I, Revizia 1
• PS 17 Declararea cadourilor, Ediția I, Revizia 0
• PS 23 Protecția avertizorilor de interes public, Ediția I, Revizia 0
• PS 30 Prevenirea și soluționarea conflictelor de interese, Ediția I, Revizia 0
• PS 37 Evaluarea riscurilor de corupție, Ediția I, Revizia 0

Legislație:

• Legea nr. 361 din 2022 privind protecţia avertizorilor în interes public - https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/262872;
• Legea 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție - https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/22361;
• Legea 682/2002, privind protecția martorilor - https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/41031;
• Legea 161/2003, privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției - https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/43323;
• Legea nr. 176/2010 privind integritatea în exercitarea funcțiilor şi demnităților publice, pentru modificarea și completarea Legii nr. 144/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Integritate, precum şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative, cu modificările ulterioare - https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/121924;
• Legea nr. 251/2004 privind unele măsuri referitoare la bunurile primite cu titlu gratuit cu prilejul unor acțiuni de protocol în exercitarea mandatului sau a funcției - https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/52934;
• Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare - https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/215925;
• G. nr. 599/2018 pentru aprobarea Metodologiei standard de evaluare a riscurilor de corupție în cadrul autorităților și instituțiilor publice centrale, împreună cu indicatorii de estimare a probabilității de materializare a riscurilor de corupție, cu indicatorii de estimare a impactului în situația materializării riscurilor de corupție și formatul registrului riscurilor de corupție, precum și pentru aprobarea Metodologiei de evaluare a incidentelor de integritate în cadrul autorităților și instituțiilor publice centrale, împreună cu formatul raportului anual de evaluare a incidentelor de integritate - https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/204398;
• Legea nr. 45/2009 privind organizarea şi funcţionarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice Gheorghe Ionescu-Şişeşti şi a sistemului de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii şi industriei alimentare, cu modificările și completările ulterioare - https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentAfis/1039977;
• Statutul Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu-Şişeşti", aprobat prin Hotărârea nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare - https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/131264;
• Regulamentul de organizare şi funcţionare al Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu-Şişeşti"", aprobat prin Hotărârea nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare - https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentAfis/303233;
• Ordinul secretarului general al Guvernului nr. 600/2018 privind aprobarea Codului controlului intern managerial al entităților publice - https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/200317;
• Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor) - https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/201834;
• Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2018 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile, organele, oficiile și agențiile Uniunii și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 45/2001 și a Deciziei nr. 1247/2002/CE - https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/?uri=celex:32018R1725;
• Legea nr. 363/2018 privind protecția persoanelor fizice referitor la prelucrarea datelor cu caracter personal de către autoritățile competente în scopul prevenirii, descoperirii, cercetării, urmăririi penale și combaterii infracțiunilor sau al executării pedepselor, măsurilor educative și de siguranță, precum și privind libera circulație a acestor date - https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/209627;
• Directiva (UE) 2019/1937 a Parlamentului European și a Consiliului din 23 octombrie 2019 privind protecția persoanelor care raportează încălcări ale dreptului Uniunii - https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019L1937;
• Instrucțiunea MIPE nr.11 din 10.11.2023 privind punerea în aplicare a legislației UE și naționale privind protecția avertizorilor în interes public;
• Strategia națională anticorupție 2021-2025 - https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/249828;

Informare privind comunicarea, la nivelul Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu-Şişeşti", de informaţii referitoare la încălcări ale legii

În sensul Legii nr. 361/2022 privind protecţia avertizorilor în interes public. Avertizorul în interes public este o persoană fizică, care efectuează o raportare sau divulgă public informaţii referitoare la încălcări ale legii, obţinute în context profesional.

Persoanele care efectuează raportări privind încălcări ale legii, care s-au produs sau care sunt susceptibile să se producă în cadrul Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu-Şişeşti", au la dispoziție următoarele modalități de raportare:

1. în scris, pe suport de hărtie, către responsabilul cu urmărirea parcursului raportării. Raportul se introduce într-un plic sigilat cu menţiunea „Raportare privind încălcări ale legii”. În situația în care se transmite prin Registratura Generală, acesta nu va fi deschis și se va înregistra prin aplicare pe plic a numărului de înregistrare, urmând a fi direcționat către responsabilul cu urmărirea parcursului raportării.
2. în format electronic, la adresa avertizor@asas.ro; adresa de e-mail gestionată de către responsabilul cu urmărirea parcursului raportării, prin utilizarea formularului prevăzut în Anexa 3 ’’Formular de raportare privind încălcări ale legii”.

Formular de raportare privind încălcări ale legii (.doc) , (.pdf)

1. prin întâlnire față în față, la cererea avertizorului în interes public. În această situație se va întocmi un proces-verbal de consemnare, conform Anexei 2 – Proces verbal de consemnare a raportării, sub rezerva consimțământului avertizorului în interes public. Avertizorului în interes public are posibilitatea de a verifica, de a rectifica şi de a-şi exprima acordul cu privire la Procesul-verbal de consemnare a raportării, prin semnarea acestuia. În cazul în care avertizorul în interes public nu îşi exprimă consimțământul pentru transcrierea raportării, acesta este îndrumat să raporteze în scris, pe suport hârtie sau în format electronic.
2. telefonic, la numărul dedicat care este alocat persoanei responsabile cu urmărirea parcursului raportării. În această situație se va înregistra conversația într-o formă durabilă şi accesibilă, sub rezerva consimțământului avertizorului în interes public. În cazul în care avertizorul în interes public nu îşi exprimă consimțământul pentru înregistrarea conversației, acesta este îndrumat să raporteze în scris, pe suport hârtie sau în format electronic. Modalitatea de preluare a raportării avertizorului în interes public prin înregistrarea convorbirii telefonice va fi asigurată de ASAS sub rezerva perfectării din punct de vedere tehnic a mijloacelor necesare.

ASAS asigură, în orice moment, accesul la cel puțin un mijloc de raportare.

Conform Deciziei ASAS nr. 403/18.06.2025, persoana responsabilă cu urmărirea parcursului raportării desemnată la nivelul ASAS este Roiu Ioana-Cristina.

Avertizorii de integritate au posibilitatea de a alege să utilizeze canale interne și externe, cu condiția utilizării mai întâi a celor interne conform Directivei (UE) 2019/1937 a Parlamentului European și a Consiliului privind protecția persoanelor care raportează încălcări ale dreptului Uniunii.

Info: Protecția datelor cu caracter personal

Anexa 3 Raportare privind incalcari ale legii
Proces verbal de consemnare a raportari